一是领导重视、建立网络，确保组织保障到位。区委、区政府高度重视社区矫正工作，始终把矫正工作作为维护全区社会稳定、创建“平安鼓楼”中的一项重要内容。我区建立了区、街、社区三级矫正组织网络，成立区社区矫正工作领导小组，矫正办公室设在区司法局，各街道成立街道社区矫正工作领导小组，矫正办公室设在司法所，社区建立了由司法所人员、社区工作人员、社区民警和社区矫正志愿者组成的社区矫正对象帮教小组，通过社会招募的形式，组建了300多人的社区矫正志愿者队伍  二是抓住执行环节，确保监管到位。抓住入矫、管理和监督考察三个关键阶段，强化监管力度。在入矫阶段，街道矫正办重视与矫正对象的“第一次谈话”，通过谈话树立矫正工作的威信，告知矫正对象接受社区矫正并遵守社区矫正的各项管理规定，建立社区矫正个人档案，制定矫正方案，并签订帮教协议。在管理阶段，社区矫正对象每周向矫正组织汇报个人情况，每月书面汇报个人思想和活动情况。坚持做到“六个必须”：与矫正对象每月必须见一次面；必须进行一次谈话；必须进行一次上门；必须建立一份档案；矫正对象思想有波动必须过问；矫正对象本人及家庭出现困难必须帮困解难。在监督考察阶段，各街道矫正办对矫正对象实行每月综合考核和每季度综合评议，把考核评议结果作为对其进行司法奖惩的重要依据。

    一是加强沟通、学习，定期召开工作例会。组织各司法所参加市、区有关社区矫正知识培训。区矫正办每季度召开矫正工作分析会，每个月在街道召开司法所社区矫正工作例会，定期总结、分析和研究社区矫正工作情况、问题和困难，为社区矫正工作相互沟通和相互学习提供平台。二是针对矫正对象个性化，采取分类管理方法。为对不同的矫正对象进行个性化帮教，我们着重指导司法所树立对矫正对象进行个性化管理工作理念，重新补充、修正了矫正方案，按宽松、普通、严格三类进行分类管理。改变了过去矫正方案内容近似雷同、简单的问题，矫正对象的管理措施和目标更加明确。三是严格监管考核，实行司法奖惩。我们通过考核和筛选，推选出3名有立功表现的社区矫正对象，上报到市中级人民法院申请司法奖励，给予依法裁定减刑。4月份，市中级人民法院分别裁定给我区3名矫正对象4－6月的减刑。此外，我区两名矫正对象在缓刑考验期内有违反《治安管理处罚法》的行为，区矫正办建议收监执行，区法院依法裁定撤消了对二人的缓刑考验期，决定收监执行实刑。四是抓好“三个环节”，做到委托管理“三个到位”。针对矫正对象人户分离，我们重点抓好矫正对象委托前、委托中和委托后管理的“三个环节”，切实做到委托情况通知各方到位、司法文书快速传递到位、矫正对象按时报到督促到位“三个到位”，有效防止了矫正对象的失控、漏管现象的发生。

    一是积极探索社区矫正新型工作体制和运行机制。去年，经提请区政府同意，委托南京师范大学社会发展学院吴亦明教授主持，对“构建全区新型社区矫正工作体制与运行机制”进行课题研究。课题组通过对我区矫正工作现状的调查、分析，走访、借鉴北京和上海两地经验的基础上，确立了“以司法执行主体为主导，以社会力量参与为基础，引入专业化社会工作机制，规范法制化矫正运作程序”的社区矫正工作体制和运行机制。鼓楼区社区矫正模式要严格按照依法、规范、科学、专业化的原则运作，充分体现刑罚执行过程与社会服务过程的有效结合、在强调司法刑罚执行主体的权威与矫正对象在刑意识的同时，引入专业社会工作的理念与方法，同时整合社会各方力量参与整个矫正运作过程，确实保证矫正人员的恶习得到改正，顺利回归社会。社区矫正新模式明确区矫正办内设社区矫正事务部和社区矫正服务部，负责全区的社区矫正工作，并指导区社区矫正志愿者协会开展工作。矫正事务部由司法局专职干部和一名公安派驻干警组成，负责全区性社区矫正法定业务性工作，指导、考核街道社区矫正工作站开展入矫、施矫、解矫等法定业务工作。服务部由专职的社区矫正社会工作者组成，运用专业化的社会工作方式开展社区矫正中的社会服务工作；负责社区矫正社会工作者的招聘、培训、配置和评估；对社区矫正志愿者进行专业指导；负责为需要帮助的矫正对象提供救助和服务。二是发挥基地作用、突出教育和帮扶。区青少年教育基地的区第三干休所离退休老干部与青少年矫正对象结对帮扶，老干部们深入到社区和矫正对象家中，进行面对面的政治思想教育，对青少年矫正对象悔过自新、转变就业观念起到了很好的教育效果，先后有多名青少年矫正对象成功转化。此外，我们组织区政法关工委的退休老领导深入到街道，研究发挥区关工委的“五老”队伍在矫正工作中的作用，并面对面对青少年矫正对象开展帮教谈心，取得了较好的工作成效。三是对矫正对象进行就业技能培训。组织劳动技能培训基地的师资力量，免费为矫正对象和刑释解教人员进行有关插花、房屋维修、小区物管等方面的技能培训，提高他们的就业技能。对拥有一技之长的矫正对象，司法所通过职业介绍或提供创业优惠政策，积极帮助矫正对象自主创业。如矫正对象王某某入矫后一直表现较好，本人有制作沙盘、丝网花和裱画的特长，想开一家经营店。中央门司法所得知后，积极帮助他联系店面，并组织辖区内无业的矫正对象、刑释解教人员和社区40－45岁下岗人员参加王某某举办的丝网花制作培训班。同时，街道矫正办还帮助其续办了养老保险和医疗保险。区司法局拨款2万元给中央门司法所，建起了全市第一家社区矫正对象技能培训和公益劳动基地。四是加强与法院的协作，参与做好法院对罪犯社区矫正量刑的社区评价。我们走访了相关法院，参与法院对可能裁定为社区矫正罪犯的量刑听证，提高矫正工作的权威性。如市中院拟对我区一名多次减刑的在监罪犯董某裁定假释，我们积极参与了听证，将掌握的矫正对象家庭背景情况及假释后准备采取的矫正措施作了介绍，既为法院做出裁定提供了全面情况和参考意见，同时也为我们正面接触矫正对象，为其进入社区进行矫正树立了工作权威。