全省司法行政工作会议一结束，我局立即召开科以上干部会议，迅速传达了会议精神，特别要求所有部门认真贯彻落实省司法厅提出的“对标找差，全国争先”的工作要求，结合我区司法行政工作现状，紧紧围绕“对标找差，在全国同类先进城区争先”的目标，要求从更高的起点上思考当前工作，开展新起点新形势新要求的“领先工程”，把“领先工程”作为今后几年的发展方向。严忠琴局长要求全体司法行政干警要树立“四种精神”，实现“三个突破”，做优做实“三项精品”，实现司法行政事业可持续性发展，为地区政治经济建设、社会治安稳定发挥积极有效地保障作用。

    严局长说：这次全省范围开展的领先工程，是全省司法行政系统近几年始终不渝追求的工作目标，“对标找差，在全国同类先进城区争先”的目标是践行省、市全国争先工程、区委区政府“做南京市两个率先发展的排头兵”的实际行动，全系统所有人员必须站在政治高度，充分认识领先工程的必要性和重要性，牢牢树立“四种精神”，全身心地投入到实际工作中去。一是要有心系大局，为党委、政府分忧解难、维护大局稳定的精神。二是要提高服务意识，为群众提供高效、快捷的法律服务，解难事、办好事，解决群众的实际困难的精神。三是要有迎难而上、勇于探索、开拓创新的精神。四是要有团结拼搏、奋发有为、整合优势、凝心聚力、协同作战、务求实效的精神。

    一是司法所的规范化建设上新台阶方面要有突破。进一步理顺司法所体制调整过程中的各类问题，重点把握好三个方面：第一，司法所工作必须围绕街道中心工作提供有效的法律保障和法律服务作用，进一步协调好和街道的关系，为司法所工作的开展营造良好的氛围和环境。第二，把好司法所的“进人关”，多途径协调调整充实年轻的有法律专业知识、综合协调能力强的人员到基层司法所。第三，进一步加强司法所的规范化建设，打造具有领先意义的城区先进司法所要有新进展。从软件和硬件两方面进一步加强规范化建设，在办公用房、业务经费、信息化建设、业务规范化等各方面要有所建树。

    二是社区矫正工作在创新发展降低重新犯罪率方面要有突破。重点在社区矫正新模式的探索实践方面取得突破，尝试建立 “以司法（核实主体）执行主体为主导，以社会力量参与为基础，引入专业化社会工作机制，规范法制化矫正运作程序”的鼓楼新模式，尝试建立移动信息管理平台，从机制、管理手段两大方面取得新的突破。

    三是大调解机制的协调整合收实效方面要有突破。以人民调解为基础，在人民调解、诉讼调解、行政调解的有效衔接上取得新的突破，建立健全区、街道、社区以及联合等各级各类调解委员会，完善专职人民调解员工作制度，在大调节机制中发挥主力军作用，在维护社会稳定、为政府分忧解难方面做出新的贡献。

    一是法律援助精品。把援助案件质量作为工作的灵魂，把全国一流法律援助中心建设作为首要目标，在法律援助工作中深入贯彻“应援尽援、应援优援”的工作理念，在落实法律援助经费、探索法律援助工作新途径、建立相对稳定、素质高的专业法律援助队伍等方面下功夫，为确保法律援助案件质量提供有效的保障。

    二是法律服务精品。推进我区法律服务业的规模化、专业化发展，做亮“政府法律顾问”和“社区法律服务”两个服务窗口，在政府法律服务工作方面向服务领域宽泛、服务关口前移、服务质量专业等方面发展，社区服务突出在便捷、及时、满足需求等方面为社区百姓提供优质的服务。

    三是法治文化精品。在文化鼓楼建设中要凸现法治文化特色，把法治文化基础建设作为“五五”普法重点工作来推进，着重抓好普法讲师团的建设，抓好全区普法宣传网的建设，抓好法制宣传主题广场的打造，抓好社区法制宣传阵地之法律学堂的建设，通过阵地建设、普法手段创新等切实使普法工作落到实处，法制宣传工作责任部门要联动起来，全区法制宣传工作要活跃起来，形式要生动，手段要多元，普及要全面，使得我区法制宣传工作重点突出、特色鲜明、覆盖社会各层面无盲点，全区法治化水平上新层次。